為了加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施短板，進(jìn)一步提升陜西省城鎮(zhèn)污水收集、處理系統(tǒng)效能，日前，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合制定印發(fā)《陜西省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案(2019-2021年)》，要求各地認(rèn)真貫徹落實(shí)。
方案指出，要實(shí)現(xiàn)到2021年底，各市(含縣級(jí)市)、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)城市建成區(qū)基本無(wú)生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，基本消除黑臭水體水質(zhì)檢測(cè)儀，城市生活污水集中收集效能顯著提高，穩(wěn)步推進(jìn)縣城污水處理提質(zhì)增效工作。
推進(jìn)生活污水收集處理設(shè)施改造和建設(shè)
按照方案，各市(區(qū))要立即組織制定本地區(qū)城市排水管網(wǎng)排查工作方案，夯實(shí)部門責(zé)任，明確工作目標(biāo)，于2019年11月30日前，全面完成城市建成區(qū)市政污水管網(wǎng)以及居民小區(qū)、公共建筑及企事業(yè)單位內(nèi)部等非市政污水管網(wǎng)排查工作。要落實(shí)排水管網(wǎng)周期性檢測(cè)評(píng)估制度，在全面排查基礎(chǔ)上，依法建立市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS)，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)信息化、賬冊(cè)化管理。要修編完善城市排水與污水處理規(guī)劃，加快推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)水質(zhì)分析儀，加快污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，全面推進(jìn)排水管網(wǎng)的改造，推進(jìn)污泥處理處置及污水再生利用設(shè)施建設(shè)，健全管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管控機(jī)制，全面加快推進(jìn)生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)改造。
健全排水管理長(zhǎng)效機(jī)制
一是建立健全管網(wǎng)專業(yè)運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制。各市(區(qū))要積極推行污水處理廠、排水管網(wǎng)與河湖水體聯(lián)動(dòng)的“廠-網(wǎng)-河”一體化、專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)管理，保障污水收集處理設(shè)施的系統(tǒng)性和水質(zhì)檢測(cè)儀的完整性;二是建立健全污水接入服務(wù)和管理制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第 641 號(hào))《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 21 號(hào))，建立健全生活污水應(yīng)接盡接制度;三是規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理與監(jiān)督執(zhí)法。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建設(shè)污水集中處理設(shè)施;四是完善河湖水位與市政排口協(xié)調(diào)制度。充分發(fā)揮城市水體景觀和內(nèi)澇防治功能，杜絕盲目抬高水位營(yíng)造景觀的做法。
方案明確，各市(區(qū))人民政府(管委會(huì))對(duì)污水處理提質(zhì)增效工作負(fù)總責(zé)，要完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)作用，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)水質(zhì)分析儀。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委將研究制定城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)評(píng)估辦法，對(duì)各市(區(qū))工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估。各市(區(qū))要進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度，確保資金投入與三年行動(dòng)任務(wù)相匹配。要盡快將污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到位，同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督。
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