每條河流都有了 “健康守護(hù)人”;到2020年底,重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到82%,城鄉(xiāng)黑臭水體全面消除;侵害河道的行為仍然禁而未絕……在南通市委宣傳部、南通市政府新聞辦15日主辦的藍(lán)海揚(yáng)帆“清水綠岸 水美家園”媒體見面會(huì)上,南通市水利局局長吳曉春向記者表示。
每條河都有河長了
吳曉春介紹,為積極履行管河治河護(hù)河責(zé)任,該市每條河流都有了 “健康守護(hù)人”。按照中央、省市全面推行河長制的決策部署水質(zhì)檢測儀,該市市、縣、鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)全部擔(dān)任總河長,全市16名市級河長、199名縣級河長、1844名鎮(zhèn)級河長、4674名村級河長上崗履職。
近年來,該市按照“河岸共治、江河聯(lián)治、全域防治”的河長制工作思路,各級河長掛帥出征,各地各部門先后組織開展“三亂兩違”(亂占、亂建、亂排,違章建設(shè)、違法圈違)專項(xiàng)整治、“三清”(河道清障、河坡清理、河面清潔)專項(xiàng)行動(dòng)、“河岸共治”八大行動(dòng)、“三河三行業(yè)”專項(xiàng)整治、農(nóng)村河道疏浚整治三年行動(dòng)、城鄉(xiāng)黑臭河道治理攻堅(jiān)、生態(tài)河道建設(shè)等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),為生態(tài)河道的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
制定生態(tài)河湖行動(dòng)計(jì)劃
記者了解到,為呵護(hù)好每一條河流的健康生命,讓每個(gè)百姓都享受到公平均等的良好水生態(tài)環(huán)境,該市在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,于2018年4月初制定出臺《南通市生態(tài)河湖行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020)》,全面組織實(shí)施生態(tài)河湖行動(dòng)。
計(jì)劃提出,通過三年努力,到2020年底,該市河道亂占、亂建、亂排的現(xiàn)象將得到全面糾正和有效治理,重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)檢測儀達(dá)標(biāo)率達(dá)到82%,全面消除劣Ⅴ類水質(zhì)考核斷面,省考以上斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ類比例達(dá)到74.2%,市考以上斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ類比例達(dá)到71.4%,城鄉(xiāng)黑臭水體全面消除,主要河道生態(tài)評價(jià)優(yōu)良率達(dá)到70%,建成全省河長制工作及生態(tài)河湖建設(shè)示范區(qū),努力打造讓人流連忘返的平原水鄉(xiāng),彰顯江風(fēng)海韻獨(dú)特魅力,基本實(shí)現(xiàn)“江海安瀾、水韻南通”的近期工作目標(biāo)。
截止目前,全市已打造8條市級、19條縣級、189條鎮(zhèn)級、1507條村級生態(tài)河道,其中市區(qū)的城山河、永紅支河,海安的洋蠻河,如皋的茅稚河,如東的中引河,啟東的三條港河,海門的圩角河,通州的四安橫河,崇川的南川河,港閘的幸福豎河,開發(fā)區(qū)的長橋港河,通州灣的納潮河等高標(biāo)準(zhǔn)打造為示范河、美麗河。
鍛造南通特色人文水景和鄉(xiāng)愁記憶
“我市河網(wǎng)密布,河道眾多,水動(dòng)力不足,一些區(qū)域污染物排放強(qiáng)度超過其納污能力,部分水體受到不同程度污染,侵占河道水域、未經(jīng)審批占用岸線等非法行為仍然存在,少數(shù)地方重視程度不足;各縣(市)區(qū)的生態(tài)河道建設(shè)進(jìn)展不一,建設(shè)成果差異較大;有的地方對生態(tài)河道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)理解不夠,落實(shí)不嚴(yán),一些生態(tài)河道建設(shè)完成后,沒有落實(shí)好后續(xù)的管護(hù)和保潔,河道面貌時(shí)有反復(fù)。這些問題具有長期性、累積性,管理保護(hù)中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),亂占亂建、亂堆亂放、亂排亂倒、電魚毒魚等侵害河道的行為仍然禁而未絕。”吳曉春坦言,該市生態(tài)河道建設(shè)總體上取得了良好的效果,但仍存在諸多問題。
吳曉春表示,下一步,該市將通過編制重點(diǎn)河湖岸線保護(hù)規(guī)劃,繼續(xù)大力整治農(nóng)村黑臭河道,積極建設(shè)生態(tài)清潔型小流域,大力推進(jìn)生態(tài)河道建設(shè)水質(zhì)檢測儀和樣板河道打造,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村河道綜合整治,加強(qiáng)水文化建設(shè)等措施扎實(shí)深入開展生態(tài)河湖行動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出改革創(chuàng)新,實(shí)施水安全保障、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等行動(dòng),全面落實(shí)水資源承載能力剛性約束,努力打造“潔凈流動(dòng)之水、美麗生態(tài)之水、文化智慧之水”,為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新南通提供有力支撐和基礎(chǔ)保障。
據(jù)了解,到2020年底,該市將全面完成1960條黑臭河道整治工作,自然濕地保護(hù)率達(dá)到50%以上。此外,還將建成一批寓教于樂的水情教育基地,營造多樣化的濱水空間和水景觀,彰顯江海平原水鄉(xiāng)的河湖文化,鍛造有南通特色的人文水景和鄉(xiāng)愁記憶。
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