為進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境社會監(jiān)督,鼓勵(lì)群眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,4月1日,深圳市政府網(wǎng)站發(fā)布了由市生態(tài)環(huán)境局最新修訂的《深圳市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(以下簡稱《辦法》),對大大小小共計(jì)14類違法行為設(shè)置舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金最高可達(dá)60萬元。
《辦法》規(guī)定,按照危害程度,有獎(jiǎng)舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境違法行為分為重大事項(xiàng)、較大事項(xiàng)、一般事項(xiàng)三類。其中,一般事項(xiàng)包括危險(xiǎn)廢物堆存場所未采取“三防”(防揚(yáng)散、防流失、防滲漏)措施的;“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)排污的;非法排放、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物100公斤以下的;入河、入海排污口非法排放污染物的;廢氣排放筒非法排放黑煙等情形。
而重大事項(xiàng)則包括在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì);排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物,超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上,或者含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物,超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上;通過暗管、滲井、滲坑、灌注,或者監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假,或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等方式逃避監(jiān)管、違法排放污染物的;非法排放、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的;未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)或者備案,非法生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、進(jìn)口、貯存放射性同位素和射線裝置的。
澎湃新聞注意到,修訂后的《辦法》在原來的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了舉報(bào)范圍,降低舉報(bào)門檻,在一定程度上提高了群眾舉報(bào)意愿。
同時(shí),根據(jù)舉報(bào)人的貢獻(xiàn)程度,《辦法》將獎(jiǎng)勵(lì)等級分為三級,對應(yīng)9種獎(jiǎng)勵(lì)方式。其中,符合重大事項(xiàng)“一級貢獻(xiàn)”的舉報(bào)者,可獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;符合較大事項(xiàng)“二級貢獻(xiàn)”的舉報(bào)者,可獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元;符合一般事項(xiàng)“三級貢獻(xiàn)”的舉報(bào)者,可獎(jiǎng)勵(lì)100元。
《辦法》還提出,群眾若舉報(bào)生態(tài)環(huán)境違法行為,并積極協(xié)助生態(tài)環(huán)境主管部門查處環(huán)境突發(fā)事件,對降低環(huán)境污染等有重要貢獻(xiàn)的,可按照以下標(biāo)準(zhǔn)獲得獎(jiǎng)勵(lì):舉報(bào)一般環(huán)境突發(fā)事件的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;舉報(bào)較大突發(fā)環(huán)境事件的,獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;舉報(bào)重大突發(fā)環(huán)境事件的,獎(jiǎng)勵(lì)40萬元;舉報(bào)特別重大突發(fā)環(huán)境事件的,獎(jiǎng)勵(lì)60萬元。
為鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部職工積極舉報(bào),《辦法》規(guī)定,舉報(bào)人舉報(bào)時(shí)為被舉報(bào)人在職工作人員的,予以翻一倍的獎(jiǎng)勵(lì)。目前,舉報(bào)人可通過撥打舉報(bào)電話12369、12345或登錄深圳市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)、微信公眾號(入口詳見文末)等途徑進(jìn)行舉報(bào).
此外,《辦法》指出生態(tài)環(huán)境主管部門將對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密,參照保密制度執(zhí)行。下一步,深圳市將探索簡化有獎(jiǎng)舉報(bào)辦理手續(xù)以及領(lǐng)獎(jiǎng)流程,切實(shí)把有獎(jiǎng)舉報(bào)做到作用最大化。
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